渝北区机关事务中心荣获

全国“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”称号

我区探索保障基层公务出行新模式取得亮眼成绩

渝北区融媒体中心讯（记者 蒋婧 通讯员 邵俊杰 蒋谈）近年来，区机关事务中心贯彻落实习近平总书记“坚持勤俭办一切事业”的重要指示精神，立足节约型机关建设，严格落实“过紧日子”要求，坚持科学规范化管理，探索创新“政府政策引导、租赁企业定点运营、车企技术支持、镇街部门市场化租用”的新能源汽车分时租赁保障基层公务出行工作模式，助力干部“下得去”，效能“提上来”，成本“降下来”。自2020 年9月启动试点以来，共投放137辆新能源汽车，打通了基层公务出行保障“最后一公里”。

我区分时租赁解决基层公务出行难题的公务运行保障模式先后接待山东、四川、湖南、贵州等 10 余省 23 个地市学习借鉴，东营、丽江、巴中等5个地市成功复制，重庆市 25 个区县广泛应用。与此同时，国家机关事务管理局肯定了渝北在探索保障基层公务出行新模式的成果，确认渝北全面完成各项示范建设任务，于近日顺利通过验收，并授予渝北区机关事务中心“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”的称号。

改革赋能 探索公务用车新模式

“公务用车制度改革后，一般公务出行实行社会化保障，在实际工作中存在基层公务出行‘租车难、租车贵’和私车公用难界定等问题，存在廉政和安全风险。”区机关事务中心相关负责人告诉记者，2020年，我区成立保障基层公务出行专题调研组，深入22个边远镇街、2个集中办公点、38 家定点租赁企业、4 家整车生产厂家、28个区级部门开展调查研究，详细了解各单位公务用车运行保障、公务出行需求以及社会化保障公务出行等相关情况收集单位、人员、车辆、道路、村居等基础信息1800 余条，梳理意见建议630余条。

国家机关事务管理局资产管理司副司长李明深入大盛镇现场指导分时租赁工

经反复论证，我区推出了新能源汽车推广应用与开展新能源汽车“分时租赁”保障基层公务出行相融合的试点项目。“开展新能源汽车“分时租赁保障基层公务用车出行项目是落实党中央以社会化保障公务出行的新型公务用车制度的创新举措，是有效巩固公务用车制度改革成果的重要探索。”区机关事务中心相关负责人说道。据悉，该项目由政府引导与市场主导相结合，采用“一事一租、一租一还、一还一结”车辆租赁服务模式，实行“专业化、信息化、市场化”管理方式，为公务出行特别是偏远乡镇公务出行提供社会化、市场化交通保障的必要补充。

随即，市、区两级公务用车主管部门，分别走访纪检监察、经信、财政、审计、人力社保、交通等职能部门进行专题会商，详细了解公务人员驾驶租赁车辆、工伤、事故处理、财务报销、廉政风险等相关政策规定，制定了《渝北区新能源汽车“分时租赁”保障基层公务出行试点管理使用办法》，有效保障新能源汽车“分时租赁”保障基层公务出行顺利落地。

深入实践 破解基层公务出行难题

2020年9月，全市首批新能源汽车“分时租赁”试点工作在渝北启动，根据实际情况，我区选择位置较偏远的洛碛镇、大盛镇、茨竹镇等3个镇作为新能源汽车“分时租赁”试点，利用长安新能源地产车资源，结合公开招标确定的定点租赁公司的车辆租赁服务，同时制定了车辆管理细则，明确了“分时租赁”车辆的使用范围、驾驶人员资质、费用结算方式、车辆调派流程等，同时，还安装有车机定位系统，可跟踪车辆运行轨迹，确保车辆规范管理使用。首次试点共投入纯电动新能源汽车15辆，符合降低燃油车辆排放的要求，也符合车辆租赁相关政策。

重庆市验收组组织渝北区分时租赁解决基层公务出行现场验收

“现在有了新能源汽车，我们的基层干部公务出行再也不用愁了。”在洛碛镇政府广场，一辆辆新能源汽车有序停放在指定地点充电,充电线缆整整齐齐摆放在充电桩上。据洛碛镇相关负责人介绍，该镇是我区较偏远的镇，社会化租赁车辆资源匮乏，仅有的5辆公务用车无法满足偏远村社公务出行需求，干部下村办事十分不方便。新能源汽车分时租赁在洛碛镇试点后，在洛碛镇政府广场部署了5辆新能源汽车，实现了“随需随下单”，出行效率较高，群众反映的“急难愁盼”问题得以及时有效解决，公务用车管理和保障水平得到了进一步提升。

“一事一租、一租一还、一还一结。”区机关事务中心相关负责人介绍，分时租赁通过线上App下单，车辆均按使用小时计费，设置分段计价和24小时最高限价，包天费用最高仅339元。为提高新能源车辆使用效率，试点镇的干部职工在当日18∶00至次日8∶30时间段内，可自行申请驾驶新能源汽车上下班，自行支付费用，包干价最低仅为69元。数据显示，新能源汽车分时租赁工作开展后，3个试点镇公务出行保障费用每年节省30万元以上。

示范引领 开启公务用车绿色之路

随着试点项目逐渐成熟，2021年，我区将新能源汽车分时租赁试点工作扩大到11个镇街，每个镇街布置新能源汽车2-4 辆，累计投入47 辆，极大缓解了基层偏远镇公务出行压力，有力助推了乡村振兴等重大工作开展；2023年，针对各街道、集中办公区域和公安、城管、教育、卫健4个系统以及公务出行量较大的基层单位，我区布局39个停车点，投入110辆新能源汽车，并依托建设“智慧租赁出行”平台进行标准化打造，努力为基层提供多元化、多渠道、全方位的公务出行保障。

渝北区分时租赁运营商重庆君畅租赁公司开展项目运营

截至目前，全区共计投放分时租赁新能源汽车157辆，建成标准化充电车位110个，累计生成公务出行订单数48000余单，行驶总里程约197万公里，总费用约488万元，相较传统用车方式车辆保障费用下降超过50%，减少碳排放530余吨。

“新能源汽车分时租赁保障基层公务出行工作模式打通了基层公务出行保障‘最后一公里’，实现了“公务出行较好保障、运行费用明显下降、企业运营能够持续”多方共赢。”区机关事务中心相关负责人表示，我区创新新能源分时租赁保障镇街公务出行的做法，已吸引山西运城、山东东营、河南洛阳、四川巴中广元等国内8个地市机关事务部门前来学习，以及市内九龙坡、南岸、北碚、高新区等10余个区县前来实地考察，大家纷纷给予高度评价和充分肯定。

区机关事务中心相关负责人表示，下一步，该中心将做好新能源汽车分时租赁保障基层公务出行工作的经验总结和推广应用，在统筹资源整合、加强区域协作，完善平台建设、拓展用户数量，健全管理机制、规范费用结算等方面深入探索实践，优化基层公务出行保障效率，不断推动新能源汽车分时租赁保障基层公务出行一体化向纵深发展，真正实现智慧公务出行，为现代化新渝北建设贡献智慧和力量。